在我國宏觀經濟正處于增長速度換擋期、結構調整陣痛期和前期刺激政策消化期“三期”疊加的大背景下，煤炭行業也面臨“四期”并存的新形勢。
一是煤炭需求增速的放緩期。
隨著我國經濟結構調整、能源生產和消費革命推進，今后一個時期，全國煤炭消費增速將由前10年年均增長10%左右回落到3%左右，煤炭需求增速大幅放緩將成為總量變化的新常態。
二是超前產能與庫存的消化期。
由于“十一五”以來，在慣性發展思維的引導下，全國煤炭投資熱情高，在近8年多的時間，投資近3萬億元，形成全國煤礦總產能40億噸左右，產能建設超前3億噸～4億噸。同時，煤炭市場供大于求與產能建設超前疊加，造成全國煤炭庫存大幅增加，連續30多個月保持在3億噸以上。未來一個時期，煤炭市場消化煤礦超前建設產能，消化煤炭庫存，實現市場供需平衡將是一個艱苦過程。
三是環境制約的強化期。
隨著國家加大生態環境治理力度，推進煤炭清潔生產和高效利用，特別是即將實施《商品煤質量管理暫行辦法》，京津冀及周邊地區、長三角、珠三角限制使用灰分大于16%、硫分大于1%的煤炭，傳統的、粗放的煤炭生產和利用方式面臨嚴峻挑戰，推行煤炭綠色開采，保護和改善礦區生態環境，任務艱巨。
四是現代煤化工技術的發展期。
隨著我國百萬噸級煤炭直接液化、16萬噸級間接液化、60萬噸級煤制烯烴、13億立方米煤制氣等現代煤化工技術和示范工程建設取得成功，煤化工技術產業發展將進入推進和發展階段。根據國家能源戰略規劃，到2020年形成石油替代能力4000萬噸以上；其中，煤制油3000萬噸、煤制烯烴2400萬噸，煤制天然氣500億立方米，初步分析需增加煤炭需求6.5億噸左右?，F代煤化工技術產業化發展，必將進一步拓展行業發展空間，給行業帶來新的發展機遇。
來源：中國環境報