國家能源局 國家煤礦安全監察局
關于開展首批智能化示范煤礦建設的通知
國能發煤炭﹝2020﹞63號
各產煤省、自治區、直轄市、新疆生產建設兵團發展改革委（能源局）、煤礦安全監管部門，有關中央企業：
為深入貫徹落實習近平總書記“四個革命、一個合作”能源安全新戰略，加快推進煤炭行業供給側結構性改革，推動智能化技術與煤炭產業融合發展，提升煤礦智能化和本質安全水平，從根本上消除事故隱患，按照《關于加快煤礦智能化發展的指導意見》（發改能源〔2020〕283號）要求，國家能源局、國家煤礦安全監察局審核確定內蒙古雙欣礦業有限公司楊家村煤礦等71處煤礦，作為國家首批智能化示范建設煤礦（名單詳見附件），現向社會公布。有關事項通知如下：
一、充分認識建設智能化示范煤礦的重要性。加快推進煤礦智能化建設，是深入貫徹落實習近平總書記重要指示精神和能源安全新戰略的重要舉措，是推動煤炭工業轉型升級、高質量發展的核心技術支撐，是實現煤礦減人增效、從根本上消除事故隱患，提高煤礦本質安全水平的有效手段。建設首批智能化示范煤礦，旨在從建設理念、系統架構、智能技術與裝備、綜合管理、經濟投入等方面進行探索與實踐，根據煤層賦存條件、煤礦類型與規模，凝練可復制的智能化建設模式，盡快實現“系統智能化、智能系統化”，引領帶動全國煤礦智能化建設，從根本上遏制重特大事故發生，促進煤炭開采方式由炮采、普采和綜采向智采變革，為能源領域“新基建”奠定基礎。
二、加強建設項目監督管理。各省級能源主管部門、煤礦安全監管部門和有關中央企業要高度重視首批智能化示范煤礦建設，把智能化示范煤礦建設納入本地區本單位“十四五”相關規劃，列入重點工程任務；建立智能化示范煤礦建設統籌協調推進機制，成立領導小組或工作專班，制定本單位智能化示范煤礦推進工作方案，明確職責分工，加強對示范建設項目的指導和跟蹤，積極協調解決項目建設中的困難和問題；借鑒相關省份和企業的做法，設立專項資金，制定配套政策措施，引導社會加大資金投入。
三、落實煤礦企業主體責任。煤礦企業是智能化示范煤礦建設的第一責任單位，要做好智能化示范煤礦建設的人、財、物保障；要加強考察調研、學習交流，對標國內外煤礦智能化先進技術裝備、管理理念、服務模式等，以建設少人無人智能化示范煤礦為目標，完善建設方案，依照工程項目建設標準規范，按期保質完成建設任務；要建立與智能化裝備制造企業、智能化技術服務單位之間的合作推進長效機制，及時解決智能化示范煤礦建設過程中的問題，總結經驗，持續提升智能化建設和安全生產水平。有關中央企業要發揮好帶頭作用，高標準、高質量建設智能化示范煤礦。
四、統籌開展項目驗收工作。國家能源局、國家煤礦安全監察局將組織編制智能化示范煤礦驗收辦法（指南）。省級能源主管部門、煤礦安全監管部門和有關中央企業應依據驗收辦法（指南），組織專家對建成的智能化示范煤礦進行驗收。國家能源局、國家煤礦安全監察局對驗收后的煤礦進行抽查，并根據驗收意見和抽查情況，分批確定并公布智能化示范煤礦名單。
五、強化支撐保障能力。中國煤炭工業協會等行業組織要加快開展相關技術和管理標準的制定，健全煤礦智能化標準體系，做好智能化示范煤礦的經驗總結和成果推廣；相關科研院所要加大智能開采技術和高端裝備研發力度，提升智能化裝備可靠性和系統穩定性；相關企業和高等院校要加快培養和引進智能化建設急需的專業技術人才，為智能化煤礦建設提供智力支持。
六、做好信息報送和宣傳工作。國家能源局、國家煤礦安全監察局建立信息報送制度。智能化示范煤礦建設單位要在2020年12月底前將完善后的智能化示范煤礦建設方案按程序上報國家能源局，對建設任務完成情況要及時總結并定期上報。省級能源主管部門、煤礦安全監管部門和有關中央企業要在智能化示范建設煤礦驗收后，按要求及時上報驗收報告。各有關單位要加強典型經驗的宣傳報道，推廣煤礦智能化發展的經驗和成果，營造煤礦智能化發展的良好氛圍。
附件：國家首批智能化示范煤礦建設名單