“十一五”以來，特別是在“十二五”時期，我國現代煤化工創新發展取得了一系列重大突破，攻克了大型先進煤氣化、合成氣變換新技術、大型煤制甲醇、煤直接制油、煤間接制油、煤制烯烴、煤制乙二醇、低階煤分質利用等一大批技術難題，開發了一大批大型裝備，煤制油、煤制烯烴、煤制乙二醇等現代煤化工示范工程順利實施，我國現代煤化工技術創新和產業化均走在了世界前列，現代煤化工已經成為我國石油和化學工業“十二五”發展的最大亮點之一。2014年，我國煤制油產能達到158萬噸，產量120萬噸;煤(甲醇)制烯烴產能達到583萬噸，產量240萬噸;煤制乙二醇產能達到125萬噸，產量58萬噸;煤制天然氣產能達到31億立方米，產量8億立方米。截至2015年6月，我國已建成19套煤(甲醇)制烯烴、4套煤制油、3套煤制天然氣和9套煤制乙二醇示范及產業化推廣項目。預計到今年年底，還有一批新的煤(甲醇)制烯烴項目將要投產，新增產能約200萬噸。
在看到現代煤化工發展成績的同時，我們也應該充分認識到我國現代煤化工發展面臨的一些突出矛盾和問題。盡管有些問題是新興產業發展起步期面臨的一些共性問題，有些是現代煤化工產業發展中的個性問題，但對于這些問題，我們必須正確面對，及早研究、拿出對策、妥善處理。把一些能夠解決的問題及早解決，把一些不能立即解決的問題加以控制，努力營造現代煤化工健康發展的大環境。這些突出的矛盾和問題集中表現在以下四個方面:
一是盲目發展問題突出。在傳統產業產能過剩十分嚴重的情況下,企業和地方選擇投資的范圍都比較窄。由于我國多煤少油的資源稟賦和現代煤化工產業展示出的發展前景，許多地方和企業都把發展現代煤化工作為投資的重要領域，特別是西部煤炭資源豐富的地區，“逢煤必化”的傾向十分突出，規劃投資的現代煤化工項目十分龐大。據中國石油和化學工業聯合會不完全統計，目前已開展前期工作或規劃的煤制烯烴項目有53個，產能合計約3300萬噸;煤制油項目7個，產能合計約1390萬噸;煤制乙二醇項目19個，產能合計約470萬噸;煤制天然氣項目18個，產能合計約740億立方米。如果這些項目全部建成，將消耗煤炭約4.29億噸，煤制烯烴產量將遠遠超過國內市場需求。特別是在當前國際原油價格大幅下降的形勢下，煤制油、煤制天然氣無論從技術成熟上還是從經濟效益上，都將面臨嚴峻挑戰。這種盲目發展狀況，如不加以有效控制，必將帶來巨大的投資、效益、環境和產能過剩風險。
二是產品同質化現象嚴重。當前，已建成和正在規劃建設的現代煤化工項目，大多集中在煤制甲醇、煤制烯烴、煤制乙二醇等產品上。以煤制烯烴為例，乙烯、丙烯后加工項目同質化現象十分嚴重，大多數聚乙烯、聚丙烯都集中在少數幾個通用料的品牌上，高端品牌、專用品牌數量很少。如果不盡快用高端化、差異化技術解決這一產品同質化問題，很快就會出現“產能過?！焙汀皭盒愿偁帯钡幕靵y局面。
三是水資源制約明顯。目前，我國現代煤化工項目用水量還比較大，平均每噸煤直接制油用水5.8噸、煤間接液化用水6-9噸、煤制天然氣用水8.1噸、煤制乙二醇用水25噸、煤制烯烴用水22-32噸。這些項目主要分布在中西部地區，中西部地區有煤炭資源的優勢，但也有水資源匱乏的劣勢，發展現代煤化工必須要做好“煤炭資源優勢”和“水資源劣勢”這兩篇大文章，不能顧此失彼。寧夏、陜西、內蒙古現代煤化工項目用水主要依賴黃河，黃河總水量是有限的，而且每年還有減少之勢?，F代煤化工發展用水量增加的矛盾，將會成為今后發展的一大突出矛盾。
四是環保排放壓力很大。在 “三廢”排放中，現代煤化工項目固體廢棄物和SO2等廢氣處置相對容易，高濃度含鹽廢水和CO2排放是污染治理的兩大難點。許多示范工程項目不斷加大廢水處理技術攻關、加強環保設施建設，但至今為止，高濃度含鹽廢水治理的技術問題還沒有從根本上加以解決。CO2排放的治理問題，也是現代煤化工發展的一大難題。目前，處理CO2排放比較有效的方式是向地下注入、封存，中石油、神華集團已經開展CO2捕集、驅油、埋存等工程試驗，但要從根本上解決還有一段很長的路。如何有效從根本上解決CO2的排放治理問題，仍然是現代煤化工產業急需解決的一大現實問題。
(作者為中國石油和化學工業聯合會會長)